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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构时都
会关注服务 质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但  在 现实中，各
托育机构提供的服务 
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。